一、功能及要求：

交警支队大楼位于长沙市岳麓区枫林一路2号，总建筑面积49807.2平方米，其中办公用房面积为30325.3平方米，业务技术用房建筑面积为12281.9平方米，地下车库建筑面积为7200平方米，室外绿化(无林地、草地和水系)面积为7250平方米，会议室共5处，面积为2373.25平方米，公共道路出口共3个，消防监控室1个，设备机房2个，配电间1个，4台电梯。

（1）主办公楼总建筑面积：47000平方米，计24层，另顶楼向上延伸13层，共计37层。

（2）裙5楼大会议室1间，建筑面积为1850平方米

（3）20楼大交管中心，建筑面积为：1076平方米

（4）指挥中心共3层（21-23），建筑面积为：3228平方米

（5）裙楼1楼车管业务大厅，建筑面积为：1560平方米

（6）裙楼4楼综合业务大厅，建筑面积为1440平方米

（7）主办公楼厕所共计94个

（8）支队大坪面积为7200平方米，共计车位296个

（9）支队附一楼车库7200平方米，共计车位273个，厕所1个

（10）附一楼1个生活垃圾站，厕所1个

（11）人员情况：支队民警、辅警、协警、劝导员近600人次。

（12）办事车辆进出支队日均700台次

车管所城南分所位于长沙市雨花区中意一路58号，总建筑面积2568平方米，其中办公用房面积为1098平方米，业务技术用房建筑面积为1470平方米，主办公楼4层，公共道路出口共2个。主办公楼厕所共计7个，办公人员近90人次，办事车辆进出车管所城南分所日均200台次。

二、相关标准：

（一）投标人必须合理配备服务人员，制定管理实施方案，各服务人员男性年龄60岁以下，女性年龄50岁以下。

注：1、投标人必须合理配备服务人员，制定管理实施方案；

2、合同期内服务人员52人，中标单位应确保最低服务人数，擅自离开服务区域，如遇离职、辞退等特殊情况，需立即报告采购人，在获得采购人书面同意的情况下应立即补齐相关服务人员。如若采购人在日常检查过程中，发现中标人未经采购人书面同意发生未在工位上行为的：1人在五个工作日以上，采购人则从当月应结付物业管理费中扣除相应服务人员等额工资及相应福利。

3、一个月以内，中标人未经采购人书面同意发生未在工位上的行为2次及以上，按照当月考核得分相应比例拨付合同费用。当月考核分数高于90分支付全款;当月考核分数85～90分(不含90)支付当月物业费的90%;当月考核分数80～85(不含85)支付当月物业费的80%;当月考核分数75～80（不含75）支付当月物业费的70%，低于75分采购人有权拒付当月物业费。如若累计三个月以上发生上述情况或未整改到位，那么采购人有权终止合同，并保留进一步追究中标人相关法律责任的权利。

（二）服务内容：

1、物业管理总范围区域内（办公楼道、会议室、领导办公室、办公楼内指定区域、厕所、院落、停车坪、停车库、宿舍楼道等部分）的清洁、管理及维修。

2、物业管理区域内公共秩序和环境卫生的维护及垃圾及时处理、清运指定的垃圾站。

3、物业管理区域内的绿化养护和管理。

4、供水、供电、供气、电信等专业单位在物业管理区域内对相关管线、设施维修养护时，进行必要的协调和管理。

5、对正常办公时间进出的办事车辆及人员有序管控。

6、对物业管理区域内执行24小时安全监控。

7、对物业管理区域内专业大型设备进行维护保养。

8、特种设备的专业维修及设备配件由采购人安排厂家维修或由中标人联系社会机构维修，维修单位在实施维修时，进行必要的协调和管理。

9、负责甲方对外接待会务现场保洁服务，不含会务茶水以及接待服务。

10、负责支队办公区域24小时门卫、巡逻和车辆停放秩序的管理。

11、负责甲方院内办公区域及宿舍楼的安全巡逻、消防设备管理、消防安全巡查。

12、完成领导交办的其它服务需求。

（三）采购内容：

对上述物业范围提供物业管理与服务

（四）服务标准及要求：

1、服务人员服务形象

（1）服务人员仪容仪表整洁，着装统一。

（2）服务人员服务态度良好、热情、主动、保持微笑。

（3）服务中心办公室、各工位、各机制制度等标识标牌规范上墙。

（4）办公室、各工位办公环境及宿舍整洁，物品摆放整齐规范。

（5）思想品德好，服务责任心强，无违法违纪行为，无不良记录。

（6）具有一定的服务经验，确保服务质量。

2、清洁服务内容及标准

（1）办公楼内公共区域地面、楼梯扶手每日清扫擦拭二次，确保做到目视无污物，无灰尘，无蜘蛛网。

（2）办公楼一楼大厅地面进行除尘上油处理，保持地面光洁。

（3）办公楼内玻璃门每月擦拭一次，窗帘每半年清洗一次，日常出现污渍及时进行清理。

（4）办公楼内不锈钢制品每两个月上油除污一次，保持不锈钢光洁。

（5）办公楼内指定区域卫生按甲方要求每日进行清洁。

（6）会议室在无使用要求的情况下，按每周不少于两次进行计划性卫生，同时，需使用时通知保洁员，可配合进行使用前卫生保洁准备服务内容。

（7）办公楼3楼健身房进行每日保洁。

（8）裙4楼及车管所进行每日保洁。

（9）天台、屋顶每日定时检查，每月进行1次杂草清除，遇恶劣天气来临时，及时检查，保持下水通畅，无杂物堵塞。

（10）所辖区域内的卫生间应做到无明显异味，无蚊虫滋生、无污水横流。洗手台面保持干燥清洁，中标人负责提供卫生间香薰、檀香等公共卫生间易耗品。

（11）所辖公共区域外围地面及时清扫，对产生的白色垃圾、烟头等污物进行及时清理。

（12）所辖区域内的垃圾桶无异味、外表无明显灰尘。

（13）所辖区域内的垃圾做到日产日清，不堆积，不残留。

（14）按甲方领导要求做好临时交办的保洁服务。

（15）拖把、扫帚、抹布、刷子、纸巾、洗涤剂、肥皂、洗衣粉、消毒液、垃圾袋等日常保洁工具、工程部使用工具由中标人自行购置。

3、安全管理内容及标准

（1）秩序部执行24小时值班制度，并有详细的交接班记录，门岗不得无人值守，每日19：00至次日8：00对所辖区域进行半封闭式管理，对非服务人员及车辆进入所辖区域进行询问并做好相应的登记，对大型物件的搬出进行记录。

（2）办公时间对进入所辖区域内的车辆秩序进行管理和疏导，保持出入口环境整洁、有序，道路畅通，车辆停放有序，对重要车位有专人巡视和协助停车。

（3）每日18：00至次日8：00，对所辖区域内的各个部位进行不少于4次的巡逻。

（4）每月对所辖区域内的消火栓进行一次定期试水及物件检查。

（5）每月对所辖区域内的灭火器进行一次清理，保持所有灭火器在有效使用范围内。

（6）监控室、消控室24小时值班，对所辖区域内进行实时监控。

（7）按甲方领导要求做好临时交办的其他服务需求。

4、公共设施维护内容及标准

（1）每日对所辖区域的公共设施进行巡检。对公共区域和办公区域内的共用部位和公共建筑，包括房屋的外墙面、楼梯间、通道、屋面的损坏进行巡查，发现问题立即报告甲方；对共用设备和共用设施，包括电梯、各个楼层的门锁、室内外照明设施、绿地等公共设施进行养护和维修，配合消防维保单位做好消防设施的巡检。维修耗材由采购人提供。

（2）接报修后，无特殊情况，需20分钟内赶到现场，如需购买配件或无法修复的应及时与待修方沟通。

（3）配电间、锅炉房及消防监控室24小时派人值班，保障设备运行正常，保障辖区内所有用电设备的正常供电。

（4）对发电设备每周进行不少于1次的检查，保障设备的运行正常。

（5）对临时突发性的停电事件，无特殊情况的应立即排除。遇特殊情况应立即向相关领导汇报。

（6）每月联合秩序部进行一次辖区内的安全检查。

（7）按甲方领导要求做好临时性交办的任务。

5、绿化服务内容及标准

树木：乔、灌木修剪每年一遍以上，无二级枯枝；蓠、球超过齐平线10cm应修剪，每年不少于二遍，做到表面圆整，基本无脱节；地被、攀援植物适时修剪，每年不少于二次。按植物品种、生长状况、土壤条件适当施肥；每年普施基肥一遍，部分花灌木增施追肥一次。有针对性及时灭治，主要病虫害发生低于10％。乔灌木生长良好，树冠完整；花灌木基本开花；球、篱生长正常，缺枝、空档不明显。及时灌溉，保证有效供水。

 

三、技术规格：

1、所有服务人员必须身体健康，五官端正，体态匀称，无烟疤、纹身，无各种慢性传染病和重大疾病；必须经过相关的法律、保密培训、政审合格，具有良好品行，组织纪律性强，能保守服务呢秘密，无前科劣迹。必须严格遵守服务纪律，如有违反必须承担相应的法律责任。不得有下列情形：

（1）受过刑事处罚；

（2）曾被行政拘留、收容教养、收容教育或者有吸毒史；

（3）违纪违规被国家机关或者企业事业单位开除、辞退、解聘；

（4）有较为严重的个人不良信用记录。

2、物业公司须提供所有服务人员基本情况，包括简历、承诺所有服务人员无犯罪前科记录的承诺函、相关证件证明等，给采购人备案。人员变化时，及时提供相关资料给采购人。

3、物业管理服务人员的社会保险和人身意外伤害保险由物业公司按规定购买并承担费用，由此产生的一切法律纠纷由物业公司负责。

4、物业公司必须加强物业管理服务人员的职业风险教育培训，避免发生安全事故（件），否则由物业公司全权负责；因管理不善或服务人员失误造成的财产损失，由物业公司全额赔偿。

5、物业服务公司聘用的保安、机电人员要相对稳定。聘用时须与采购人共同审核其资质及相关条件。新聘人员必须报采购人备案。

6、保密相关规定

6.1把保密列入重要议事日程，成立保密组，加强对保密的监督检查。

6.2开展保密宣传教育工作，增强保密意识，严格遵守保密规定和保密纪律，要求每一名服务人员做到不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看；不在私人交流和通信中涉及采购人内部事项。

★6.3中标人在进场前必须签订书面保密协议并严格执行，中标人所有进场服务人员在进场前必须签署保密承诺书并遵守采购人制定的各项保密制度、规程，如有服务人员违反，将依法依规严肃处理。投标人出具响应承诺书。

7、各类人员文化素质、专业素质要求如下：

（1）管理人员：

物业经理：持有相关服务人员证书，有三年以上物业服务经验，政治觉悟高，具有开拓创新精神，责任心强，组织、协调和决策能力强。

保洁主管：持有相关服务人员证书，三年以上物业服务经验，责任心强，具有较强的组织、协调和决策能力，有丰富的本项目管理经验。

机电工程主管：持有相关服务人员证书，三年以上专业设备管理经验，熟悉本专业，能承担专业设备的管理、维护、维修技术指导、工程预决算与决策，责任心强，具有一定组织协调能力。

内勤人员：能熟练应用计算机，服务认真负责，责任心强。办事有条理，有一定公文写作能力，服务严谨认真，有一定组织协调能力。

（2）操作层人员

监控维保工：持专业证书，有维护、维修监控设备经验和能力，动手能力强，业务素质高，能吃苦耐劳。

综合维修工：持专业证书，有房屋、公共设备、设施等的维护、维修经验和能力，动手能力强，业务素质高，能吃苦耐劳。

消防安全监控员：持专业证书，掌握消防常识和应急处理能力，具有一定计算机知识，有消防监控设备设施的监测、维护、维修经验和能力，动手能力强，业务、身体素质好，能吃苦耐劳。

保洁工：品貌端正、身体健康，朴实肯干，经培训具清洁服务标准操作技能。

绿化工：品貌端正、身体健康，朴实肯干，经培训具绿化种植、养护、插花等技能。

保安员：持专业证书，退伍军人或保安专业学校毕业优先，品貌端正、身体健康、品行良好，服务责任心强，能吃苦耐劳。

 

 

四、交付时间和地点：

1、服务期限：三年，合同一年一签，合同每年度第11月为履约验收期，上一年度连续两次或累计三次服务经考核不合格的（考核分数低于75分），不续签下一年度合同。

2、服务地点：采购人指定地点。

 

 

五、服务标准：

1、在管理期限内，物管企业管理必须按照招标文件所约定的标准提供优质服务。

2、采购人提供中标人在本项目中所需的办公室和值班备勤场所以及水、电；中标人服务人员的伙食自行承担。

3、因中标人管理不善或服务失误造成的安全事故、人员伤亡及财产损失，由中标人承担全部责任。

4、中标人服务人员应相对固定，年流动率不得超过50%；中标人应遵守采购人的保密制度，必须与采购人签订保密协议。

5、中标人应制定严格的保密措施，所有服务人员在进场前必须签订书面保密承诺书。

6、物业管理人员的日常生产工具由物业管理公司提供。

7、中标人负责水电设备的日常维护与维修，维修耗材费用由采购人承担。

8、电梯维修年检费用由中标人承担，其他需要年检的设施设备，年检费用由采购人承担。

9、遇重大事件或接待活动确实需要中标人派人延长服务时间的，所产生的人工费用另行商议。

10、遇有重大安全及公共卫生事件时，中标人需按采购人要求及时做好各项保障服务，所有物业人员24小时不准离院。

11、对于物业公司无法承担的零星维修、改造项目，中标人应当及时报告采购人另行安排施工。

12、采购人需按月支付物业管理服务费，同时对中标人服务设置考核制度，并制定考核细则。

13、非因服务需要且经过机关、单位负责人批准，严禁物业人员参加涉及国家秘密、警务工作秘密的服务，外来人员在支队机关和城南车管所院内从事维修等服务时，现场必须最少有一名物业公司管理人员，并及时向采购方相关部门工作人员报告。

14、中标人及时足额发放包括但不限于人员工资、加班费及福利等应当支付的人工费用，不得因上述费用发放不及时，导致发生采购人项目无法正常进行或引发纠纷、造成影响等事件发生。如发生一起，由中标人承担所有损失及对采购人的赔偿，且采购人有权终止合同。

15、因中标人服务人员在合同期内出现安全事故、工伤或职业病事故、违法犯罪、各类纠纷等情形给采购人造成损失的，中标人还应承担违约和赔偿责任。关于违约金的支付或者赔偿责任的承担，采购人有权从任何一笔付款中扣除相关金额，应付款不足以扣除的，中标人应当予以补足。

16、对违反保密规定，失密泄密服务人员必须从严处理，情节严重的，应当更换失密泄密相关人员、不得在采购方继续服务，涉嫌违法犯罪的，移送公安机关依法处理。

 

六、验收标准：

1、前两个年度服务期为简易程序验收，第三年度服务期为一般程序验收。

2、按照长财采购[2016]6 号《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》进行验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3、年度累计三次以上月度考核不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

 

七、其他要求：

1、结算方式：

1.1、付款人：长沙市公安局交通警察支队。

1.2、付款方式：通过国库集中支付。

1.3、付款条件：按月度支付，当月-支付上月合同金额，支付金额结合月考核情况据实结算。当月考核分数高于90分支付全款;当月考核分数85～90分(不含90)支付当月物业费的90%;当月考核分数80～85(不含85)支付当月物业费的80%;当月考核分数75～80（不含75）支付当月物业费的70%，低于75分采购人有权拒付当月物业费。依此类推，直至支付完毕。

2、本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

3、中标人应负责提供人员的食宿，采购人不支付任何费用。

4、如发生重大政策变化，及不可抗力因素，甲方有权单方面解除合同。

5、中标人应负责本项目人员的社会保险和意外伤害险的购买及办理手续，如在服务过程中出现人员造成自身或他人伤亡等意外、安全事故、用工纠纷均由中标人承担相关责任和费用，不得以任何理由向采购人提出索赔要求。

6、中标人及其物业人员应当严格保守国家秘密、商业秘密、个人信息和警务工作秘密，对接触项目和长沙市公安工作了解、知悉的所有信息均应当严格保密，并遵守采购人关于保密管理的各项规定，一旦发生中标人及其服务人员造成的失泄密事件，经查证属实，采购人有权解除合同，并依法追究中标人及其服务人员的法律责任。

7、中标人如在服务期间出现恶意违规操作或不服从合理管理等现象，可能造成重大安全隐患和社会影响、危害等而拒不改正的，采购人有权终止合同，由此造成的一切损失由中标人承担。

8、如履行合同中采购人可能支付的合同金额超过原合同采购金额百分之十以上的，应当依法另行采购。

9、本项目投标人自行踏勘现场，以充分了解项目的情况，踏勘有关费用自理，踏勘期间发生意外自负。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

 

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。

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