长三角毗邻区产业孵化中心工程电梯采购及安装项目 澄清答疑 公告

项目编号： cznqgc202402-001

各潜在投标人：

根据各潜在投标人对本次招标的 长三角毗邻区产业孵化中心工程电梯采购及安装项目 提出的相关问题，现对本项目相关内容澄清答疑告知如下：

问题一：

1、关于招标文件P56质保期及售后服务（1）由乙方安装的设备自安装验收合格资料齐全并交付业主单位签收使用之日（取得政府监管部门下发的安装验收检测合格证书之日）并移交业主单位使用之日起（具体时间以双方书面移交时间为准，并报招标人），即开始进入为期两年的质保期。在使用过程中因甲方使用不当或人为造成损坏，乙方负责有偿，费用由责任方承担。问：电梯是以特种设备监督检验中心检测合格之日起就要进入电梯维保阶段的，所以质保期以验收报告之日起计算，故建议将此条修改为：由乙方安装的设备自安装验收合格资料齐全（取得政府监管部门下发的安装验收检测合格证书之日），即开始进入为期两年的质保期。在使用过程中因甲方使用不当或人为造成损坏，乙方负责有偿，费用由责任方承担。

答复一 ：按招标文件执行。

问题二：

2、 P34投标人自2020年1月1日至投标截止日每具有1个单项合同金额为 300 万元及以上的电梯供货及安装业绩的得3分，本项最高得3分。

注： (1)投标人与业绩合同签订方名称和印章名称必须一致，若不一致，应提供市场监督管理部门出具的法人或单位名称变更公告或证明。

(2)业绩合同中垂直电梯梯速需包含2.5m/s及以上。

须同时提供下列证明材料 (原件彩色扫描件):①供货合同(合同中须体现甲乙方、项目名称、合同供货范围、合同签字盖章页等关键内容；若合同中未能明确反映出关键信息，应另附买方(或合同甲方)出具的证明资料予以明确说明。)；②特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告。业绩有效时间以特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告中检验时间为准。 在滁州市场有高速电梯的建筑屈指可数，此项要求投标人业绩合同中垂直电梯梯速需包含2.5m/s 及以上的要求具有局限性，有明显的倾向性，此项要求这样的速度主要是考察制造商的制造能力，不论中标的是何品牌，都会由电梯制造商制造供货的，所以此项应以制造商的制造能力为主，建议此项修改为：投标人或所投品牌制造商自2020年1月1日至投标截止日每具有 1 个单项合同金额为 300 万元及以上的电梯供货及安装业绩的得 3分 ， 本项最高得 3 分。

注： (1)投标人与业绩合同签订方名称和印章名称必须一致，若不一致，应提供市场监督管理部门出具的法人或单位名称变更公告或证明。

(2)业绩合同中垂直电梯梯速需包含 2.5m/s及以上。须同时提供下列证明材料(原件彩色扫描件):①供货合同(合同中须体现甲乙方、项目名称、合同供货范围、合同签字盖章页等关键内容；若合同中未能明确反映出关键信息，应另附买方(或合同甲方)出具的证明资料予以明确说明。)；②特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告。 业绩有效时间以特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告中检验时间为准。

答复二 ： 此条修改为： 投标人或 投标人 所投品牌制造商自 2020年1月1日至投标截止日每具有 1 个单项合同金额为 300 万元及以上的电梯供货及安装业绩的得 3分， 本项最高得 3 分。

注： (1) 投标人或投标人所投品牌制造商 与业绩合同签订方名称和印章名称必须一致，若不一致，应提供市场监督管理部门出具的法人或单位名称变更公告或证明。

(2)业绩合同中垂直电梯梯速 在 2.5m/s及以上 （合同中垂直电梯台数不作要求） 。 须同时提供下列证明材料 (原件彩色扫描件):①供货合同(合同中须体现甲乙方、项目名称、合同供货范围、合同签字盖章页等关键内容；若合同中未能明确反映出关键信息，应另附买方(或合同甲方)出具的证明资料予以明确说明。)；②特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告。 业绩有效时间以特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告中检验时间为准。

问题三 ：

3、招标文件 P66 页诚信投标承诺书中十一、如我公司中标，保证中标的项目经理（建造师）无其他尚未完工（以竣工、交工、完工验收报告等手续为准）项目或在已中标项目 （以发放中标通知书为准）中担任项目经理 （建造师） 情形。如有，项目在滁州市区域内的，接受取消中标资格、记入不良行为记录等处理；项目在滁州市区域外的，保证在中标候选人公示期第一日起开始计算7日内，提供经行政主管部门备案的变更证明材料，否则接受取消中标资格、记入不良行为记录等处理；问：因为建筑工程项目周期都较长，且很多附属的配套工程都需要配合总包工程进度， 其中有的项目可能在承接了这些配套工程后因需要配合总包而暂时未完工，所以建议取消该项要求。

答复三 ： 删除 诚信投标承诺书 中第十一条内容 ：十一、如我公司中标，保证中标的项目经理（建造师）无其他尚未完工（以竣工、交工、完工验收报告等手续为准）项目或在已中标项目（以发放中标通知书为准）中担任项目经理（建造师）情形。如有，项目在滁州市区域内的，接受取消中标资格、记入不良行为记录等处理；项目在滁州市区域外的，保证在中标候选人公示期第一日起开始计算7日内，提供经行政主管部门备案的变更证明材料，否则接受取消中标资格、记入不良行为记录等处理； 。

问题四 ：

4、 招标文件 P37售后服务能力 6、投标人或所投品牌制造商（含直属分公司）2020年 1 月 1日以来获得省级及以上市场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价最高等级评价的（提供相关官网发布截图，例如 A+、五星等），获得过 2 次的得 6 分，获得过 1 次的得 3 分，本项满分 6分。提供市场监督管理局颁发的证书原件扫描件或官网公示截图并加盖投标人公章，扫描件上传。注：投标文件须能反映本细则规定的评审内容，否则不得分。提供证书（证明）材料扫描件。

问： ① 2020年至今一共就只有2次信用评价，要全部满足的很少，具有倾向性和局限性，对潜在客户存在不公平性。五星证书是指维保单位服务星级，而非信用评价，如若也能得分的话，则五星证明是颁发的证书，无官网公示截图，应该是提供相关证书或官网公示截图加盖投标人公章。 此条建议修改为 投标人或所投品牌制造商（含直属分公司） 2018年1月1日 以来获得省级及以上市场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价最高等级评价的或者维保单位服务星级最高证书（提供相关官网发布截图，例如 A+、五星等），获得过2次及以上的得6分，获得过一次的得 3 分，其余不得分。 提供官网公示截图或者相关证书并加盖投标人公章， 扫描件上传。

②招标文件76页2.3条正文采用宋体四号常规字，字符间距设为标准值，行距为单倍行距；此处的行距指从上一行文字的底部到下一行文字底部的间距，单倍行距指所选择的文本的行间距为所使用文字大小的1倍行距。那么请问此处的单倍行距设置时是否勾选文档网格？因勾选后，每行文字的行间距超过所使用的四号文字大小的1倍了，约1.5倍，观感间距很大，会导致评委无法统一评判，滁州市明光多个项目因此被判定0分，近期滁州其他项目的澄清回复中都会明确回复不勾选对齐文档网络，请代理公司明确是否对网格进行勾选，若不明确，投标人不知以何为标准来编制技术标。

答复四 ： ① 此条修改为 投标人或所投品牌制造商（含直属分公司） 20 20 年 1月1日 以来获得省级及以上市场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价最高等级评价或星级 评定 最高证书（例如 A+、五星等），获得过2次及以上的得6分，获得过一次的得3分，其余不得分。 提供 市场监督管理局或质量技术监督部门颁发的 证书 或 官网公示截图并加盖投标人公章 ，扫描上传。

②不勾选对齐文档网络。

问题五 ：

5、招标文件 P34 页第四章评标办法：（二）资信标评审第1项投标人业绩：投标人自 2020年1月1日至投标截止日每具有1个单项合同金额为300万元及以上的电梯供货及安装业绩的得3分，本项最高得3分。注：(1)投标人与业绩合同签订方名称和印章名称必须一致，若不一致，应提供市场监督管理部门出具的法人或单位名称变更公告或证明。(2)业绩合同中垂直电梯梯速需包含 2.5m/s 及以上。须同时提供下列证明材料(原件彩色扫描件):①供货合同(合同中须体现甲乙方、项目名称、合同供货范围、合同签字盖章页等关键内容；若合同中未能明确反映出关键信息，应另附买方(或合同甲方)出具的证明资料予以明确说明。)；②特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告。 业绩有效时间以特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告中检验时间为准。招标文件此项违反了：1、《滁州市公共资源交易文件负面清单》第4条：限定投标人（供应商）具备××地域、××行业业绩或××指定用户或指定部门出具的使用报告或业绩证明（强制性） 。2、《滁州市优化招标投标领域营商环境问题线索征集方式》，第一条、工程项目招投标领域营商环境专项整治内容： 第4项、设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。3、《安徽省财政厅文件 皖财购[2022]556 号》，第九条、坚决清理妨碍公平竞争的行为和做法。

质疑诉求： 招标文件业绩要求的打分项有较强倾向性， 建议招标人将以上内容合理调整为：投标人自 2020年1月1日至投标截止日每具有1个单项合同金额为 300 万元及以上的电梯供货及安装业绩的得3分，本项最高得3分。注：(1)投标人与业绩合同签订方名称和印章名称必须一致， 若不一致，应提供市场监督管理部门出具的法人或单位名称变更公告或证明。(2)业绩合同中垂直电梯梯速需包含 2.5m/s 及以上。须同时提供下列证明材料(原件彩色扫描件):①供货合同(合同中须体现甲乙方、项目名称、合同供货范围、合同签字盖章页等关键内容；若合同中未能明确反映出关键信息，应另附买方(或合同甲方)出具的证明资料予以明确说明。)；②特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告。业绩有效时间以特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告中检验时间为准， 注：投标人所投品牌制造商或代理商提供业绩均可。

答复五 ： 同问题二答复 。

问题六 ：

6、 招标文件 P35 页第四章评标办法：（二）资信标评审第6项制造商电梯制造能力：制造商电梯制造能力制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》或《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别：1、曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）额定速度大于10m/s（含）得 7 分；2、曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）额定速度大于 8m/s(含)至 10m/s（不含）得 5 分 ；3、曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）额定速度大于 5m/s(含)至 8m/s（不含）得 3 分。其余不得分。注：提供特种设备制造许可证原件扫描件，电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供相关型式检报告或资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证。招标文件此项违反了：1、《滁州市公共资源交易文件负面清单》第11条：设置的资质条件与交易项目履行合同无关或资质要求过高、过低明显不合理的（强制性）；第15条：以其他不合理的条件限制或者排斥潜在投标人（供应商）（强制性）。2、《滁州市优化招标投标领域营商环境问题线索征集方式》第1条：违法设置的限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定；第4条： 设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、 技术、 商务条件或者业绩、奖项要求。质疑诉求：为切合省市两级文件精神优化营商环境要求及安徽省财政厅文件，九、充分保障各类市场主体平等参与政府采购竞争等内容，建议招标人将此项内容合理调整为：制造商电梯制造能力制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》或《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别：1、曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）额定速度大于 6m/s（含）得 7 分；2、曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）额定速度大于 4m/s(含)得 5 分 ；3、曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）额定速度大于 2m/s(含)得 3 分。其余不得分。注：提供特种设备制造许可证原件扫描件， 电梯制造商已取得 《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供相关型式检报告或资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证。

答复六 ：此项无 限制 性、排斥性，按招标文件执行。

问题七 ：

7、招标文件P53页第六章 合同条款及格式，3、付款方式：货到现场经初验合格且井道整治完成后付至合格货物价款的 50%；安装调试验收合格后取得特种设备检测合格报告并取得使用登记证后移交业主单位签收使用后支付至结算价款的 85%，配合总包单位完成城建档案备案手续后付至结算价款的 97%；剩余 3%在免费质保期（2 年）和维保期（整梯自安装验收合格、取得使用登记证、资料齐全并交付业主单位签收使用之日起）满后一次性付清。以上付款均无息。

招标文件此项违反了：《滁州市优化招标投标领域营商环境问题线索征集方式》，第 18条、其他对不同所有制企业设置的不合理限制和壁垒。

质疑诉求：招标人应优化营商环境，建议招标人将此项内容合理调整为：招标文件第六章合同条款及格式， 3、付款方式：合同签订后 15 个日历天付货物价款的 30%；货到现场经初验合格且井道整治完成后 15 个日历天付至合格货物价款的 50%；安装调试验收合格后取得特种设备检测合格报告并取得使用登记证后移交业主单位签收使用后支付至结算价款的 85%， 配合总包单位完成城建档案备案手续后付至结算价款的97%；剩余 3%在免费质保期（2年）和维保期（整梯自安装验收合格、取得使用登记证、资料齐全并交付业主单位签收使用之日起）满后一次性付清。以上付款均无息。

答复七 ：按招标文件执行。

问题八 ：

招标文件第 34 页资信标评审中：投标人自 2020年1月1日至投标截止日每具有 1 个单项合同金额为 300万元及以上的电梯供货及安装业绩的得 3 分，本项最高得 3 分。注：(1)投标人与业绩合同签订方名称和印章名称必须一致，若不一致，应提供市场监督管理部门出具的法人或单位名称变更公告或证明。(2)业绩合同中垂直电梯梯速需包含 2.5m/s 及以上。须同时提供下列证明材料(原件彩色扫描件):①供货合同(合同中须体现甲乙方、项目名称、合同供货范围、合同签字盖章页等关键内容；若合同中未能明确反映出关键信息，应另附买方(或合同甲方)出具的证明资料予以明确说明。)；②特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告。业绩有效时间以特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告中检验时间为准 。

此项要求投标人需要具有梯速 ≥2.5m/s 的电梯，代理商具有此梯速业绩的很少，建议更改为投标人或所投品牌制造商业绩。投标人或所投品牌制造商自2020年1月 1 日至投标截止日每具有1个单项合同金额为 300 万元及以上的电梯供货及安装业绩的得3分，本项最高得 3 分。注：(1)投标人或所投品牌制造商与业绩合同签订方名称和印章名称必须一致，若不一致，应提供市场监督管理部门出具的法人或单位名称变更公告或证明。(2)业绩合同中垂直电梯梯速需包含 2.5m/s 及以上。须同时提供下列证明材料(原件彩色扫描件):①供货合同(合同中须体现甲乙方、项目名称、合同供货范围、合同签字盖章页等关键内容；若合同中未能明确反映出关键信息，应另附买方(或合同甲方)出具的证明资料予以明确说明。)；②特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告。业绩有效时间以特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告中检验时间为准。

答复八 ： 同问题二答复。

澄清一：

1、 本项目招标文件 P36页资信评分―7 售后服务能力 第 1条现修改为 ： 投标人或制造商售后服务机构提供承诺中标后中标人接到招标人的应急服务通知后30分钟内能到达现场，8小时内维修完成，如需更换或送修能在24小时内排除障碍，同时承诺具有特种设备作业证（电梯作业）的电梯维修人员不少于2人驻点服务，提供完善周到的技术支持和售后服务，并保障节假日服务到位的承诺函得1.5分。

（如制造商售后服务机构提供承诺函的， 则承诺函中需同时加盖投标人和制造商售后服务机构公章，承诺函格式自拟）

注：投标时须提供承诺函并加盖投标单位公章，承诺函格式自拟。中标后如不能按承诺提供服务的，招标人有权安排其他具备维修资质单位完成，但费用由乙方承担，并按 5000 元/次的违约金进行处罚，所有维修及处罚费用由甲方从履约保证金或质保金中直接扣除，连续两次不能按要求提供服务的，给甲方造成损失的，甲方可一次性扣除全部质保金。

澄清二：

2、本项目递交投标文件截止时间、开标时间、保证金缴纳截止时间均调整为：2024年3月12日08时00分。解密时间调整为2024年3月12日08时00分至2024年3月12日09时00分。（具体以网上招投标系统解密倒计时为准）。

此澄清（修改）视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载，以最后发布的澄清答疑文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人 带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称： 滁州市南谯区重点工程建设管理处、中铁四局集团有限公司

地址： 滁州市南谯区政务新区 7#楼

联系人： 陈林燕

联系方式： 0550-3117108

招标代理机构名称：安徽立地工程咨询有限公司

地址：滁州市丰乐大道 1899号皖东国际车城A区写字楼A6栋3楼

联系人： 杨春雪

联系方式： 0550-3831128 18255053202

日期： 202 4 年 2 月 23 日